筑牢亲清政商关系 优化非公经济发展环境

  自3月4日习近平总书记在民建、工商联委员联组会上发表重要讲话,发出构建“亲”“清”新型政商关系号召以来,长沙市委高度重视、认真落实,全市上下迅速掀起学习贯彻热潮,全体党政干部和广大非公经济人士积极努力,自觉践行,真诚互联,积极营造清风长拂、清气长存、清水长流的营商环境,构建“亲、清”新型政商关系。
  一是市委书记亲自部署。全国两会闭幕后,省委常委、市委书记易炼红第一时间部署各条战线迅速学习贯彻习近平总书记重要讲话,特别是关于构建亲清关系的重要指示,亲自撰文《构建新型政商关系要把握“五大关键”》发表在《湖南日报》上,号召全市各级党政干部和广大非公经济人士认真领会“亲”“清”的深刻内涵,切实把握新型政商关系的核心要义,积极投身“亲、清”新型政商关系建设实践中。
  二是大会凝聚共识。2016年,召开了高规格、大规模的长沙市促进非公经济发展大会,炼红书记、衡华市长出席大会,对长沙构建新型政商关系建设做出了部署,提出了要求,各区县、园区、市直部门主要负责人以及会员代表等共540人参加大会,汇集形成了全市推进非公有制经济发展的强大合力,广泛凝聚了党政干部和非公经济人士共建“亲、清”新型政商关系的共识。
  三是建立政企恳谈机制。充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用,联合市委、市政府组织召开民营经济发展座谈会、民营企业家座谈会等政企恳谈活动,市委书记、市长与企业家面对面,听取企业家的意见和建议,让企业家的心声直达党委、政府。2013年以来,共组织政企恳谈会8次,会议规格高,影响大,得到了民营企业家的高度赞誉。企业家们在活动中积极反映在全面深化改革中企业面临的新困难、新问题,对经济社会发展提出许多真知灼见,市委书记、市长当场交办,累计向各市直职能部门交办、督办问题建议200多条,100%得到及时答复,80%得到解决。
  四是开展民企大走访。连续两年市委统战部、工商联联合对在市、县两级开展“民企大走访”活动。深入九个区县市和上百家企业,答疑解难,跟踪服务。统战部部长和工商联主席带头践行“一线工作法”,带领部门和专家深入企业,与企业家进行深入交流,共商解决方案、发展大计。
  五是率先建立清单制度。长沙市在全国率先公布行政审批流程清单,今年对行政审批程序工作进行再规范,出台了《长沙市行政审批基本流程规范办法》,构建了长沙模式的行政审批执行体系;率先全省公布政府部门权力清单,市级行政职权由9706项精简规范为3612项,建立动态管理机制;编制出台《长沙市人民政府部门责任清单》,各类事项总计4417条,9个区县(市)均完成权力清单和责任清单的编制工作,形成市、区县(市)两级有机统一的政府部门权责体系。
  六是深化简政放权。推进市级权限下放,两年来向区县(市)下放171项市级管理权限的基础上,今年再次向区县(市)和园区下放56项“含金量高”的市级经济社会管理权限;彻底取消非行政许可事项,严格按照国务院和省政府取消行政审批的要求,将市本级相应行政审批事项对应取消。深化“三证合一”改革,2015年4月长沙市率先推行企业“三证合一”改革,先于全国推行半年,同年9月又率先推行企业“五证合一”改革,先于全国一年推行。2016年5月底,国务院专程来长沙调研企业五证合一改革,充分肯定了长沙改革模式。
 

来源:长沙市工商联(陈林希) 2017-01-23

 
 

 

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